帰農政策
ベトナムに住む知人から聞いたのですが、
ベトナムでは今週土曜日（５月１９日）は祝日なんだそうです、
理由は、
「ホーチミン氏（故）」
の誕生日だから。
ちなみに、
同日は、隣国の指導者だった
「ポルポト氏（故）」
の誕生日でもあるそうです。
個人的な話ですが、
その昔、
凄く昔、
学生時代、
教職課程というのを履行していたことがあります。
つまり教師になるための講義を受けたことがあるのですが、
そのなかで、模擬授業で、
「カンボジアの歴史」
というのを教えたことがあります。
そしてそのなかで欠かせないエポックというのに
「ポルポト氏（故）政権で実施された帰農政策」
があります。
簡単にいうと、
国の産業の根幹は「農業である」、ので
都市住民を否定し帰農させる....
という政策
まあ、一理はあると思うのですが、
現在を含む、後世の評価として、
彼の政策が良くないのは、
そのやり方が極端であったからとされています。
以下その内容をウィキペディアより抜粋
プノンペンは飢餓と疾病、農村への強制移住によってゴーストシティとなり、医者や教師を含む知識階級は見つかれば「再教育」という名目で呼び出され殺害された。始めは医師や教師、技術者を優遇するという触れ込みで自己申告させ、どこかへ連れ去った。やがて連れ去られた者が全く帰ってこないことが知れるようになり教育を受けた者は事情を理解し無学文盲を装って難を逃れようとしたが、眼鏡をかけている者、文字を読もうとした者など、少しでも学識がありそうな者はなど片っ端から収容所に送られ殺害された。また、無垢で知識が浅い子供が重用され、解放直後は14歳以下が国民の85%も占めていた。
ポル・ポト政権は、「腐ったリンゴは、箱ごと捨てなくてはならない」と唱えて、政治的反対者を弾圧した。通貨は廃止され私財は没収され、教育は公立学校で終了した。更に国民は「旧人民」と「新人民」に区分され、長期間クメール・ルージュの構成員だった「旧人民」は共同体で配給を受け自ら食料を栽培できたが、プノンペン陥落後に都市から強制移住された新参者の「新人民」はたえず反革命の嫌疑がかけられ粛清の対象とされた。「新人民」は、「サハコー」と呼ばれる生産共同体へ送り込まれ、劣悪な環境と過酷な強制労働に駆り出された。彼らの監視に当てられたのは「旧人民」であり、密偵という集団はポル・ポトから「敵を探せ」と命じられていた。しかし、当初こそ特権的な暮らしを享受した「旧人民」も農村に人口が流入すると食糧不足により、「新人民」同様に働かされるようになったという。こうした過酷な労働と、飢餓、マラリアの蔓延などにより多くの者が生命を落とした。
そういえば日本でも、
文科省が全国の小学性に農山漁村体験を義務付ける...
なる政策を考えていた時期がありました。
結局のところ支持者が住む地元に
地方交付税にバラまく...という魂胆だというのがバレて、なのか、
そんな予算のない省庁がいっても寝言の域を出ない、とされたのか
不明ですが、まあそんなに深刻な問題にはなりませんでした。
やるにはやってるらしいのですが。
まあ、農業が大事、
だというのはまあ、間違いではないと思います。
が、
ナニがナンでも農業を優先というも
正解ではないです。
その昔、
焦土戦で世界最強のアメリカに勝ち
国境紛争で世界最恐の中国を追っ払った。
そのベトナムの強さは
「共産主義」だからか
「アジア」だからか
ということを考えたのですが、そのどちらにせよ、
カンボジアを含め、
また半島の北と南を比べてみても、
灌漑農業を生業としてきた民族というのは加減を知らないみたいです。
で、あるからこそ、
選択を誤ってはいけない。
そのことを、今一度
肝に銘ずる必要があります。
ベトナムでは今週土曜日（５月１９日）は祝日なんだそうです、
理由は、
「ホーチミン氏（故）」
の誕生日だから。
ちなみに、
同日は、隣国の指導者だった
「ポルポト氏（故）」
の誕生日でもあるそうです。
個人的な話ですが、
その昔、
凄く昔、
学生時代、
教職課程というのを履行していたことがあります。
つまり教師になるための講義を受けたことがあるのですが、
そのなかで、模擬授業で、
「カンボジアの歴史」
というのを教えたことがあります。
そしてそのなかで欠かせないエポックというのに
「ポルポト氏（故）政権で実施された帰農政策」
があります。
簡単にいうと、
国の産業の根幹は「農業である」、ので
都市住民を否定し帰農させる....
という政策
まあ、一理はあると思うのですが、
現在を含む、後世の評価として、
彼の政策が良くないのは、
そのやり方が極端であったからとされています。
以下その内容をウィキペディアより抜粋
プノンペンは飢餓と疾病、農村への強制移住によってゴーストシティとなり、医者や教師を含む知識階級は見つかれば「再教育」という名目で呼び出され殺害された。始めは医師や教師、技術者を優遇するという触れ込みで自己申告させ、どこかへ連れ去った。やがて連れ去られた者が全く帰ってこないことが知れるようになり教育を受けた者は事情を理解し無学文盲を装って難を逃れようとしたが、眼鏡をかけている者、文字を読もうとした者など、少しでも学識がありそうな者はなど片っ端から収容所に送られ殺害された。また、無垢で知識が浅い子供が重用され、解放直後は14歳以下が国民の85%も占めていた。
ポル・ポト政権は、「腐ったリンゴは、箱ごと捨てなくてはならない」と唱えて、政治的反対者を弾圧した。通貨は廃止され私財は没収され、教育は公立学校で終了した。更に国民は「旧人民」と「新人民」に区分され、長期間クメール・ルージュの構成員だった「旧人民」は共同体で配給を受け自ら食料を栽培できたが、プノンペン陥落後に都市から強制移住された新参者の「新人民」はたえず反革命の嫌疑がかけられ粛清の対象とされた。「新人民」は、「サハコー」と呼ばれる生産共同体へ送り込まれ、劣悪な環境と過酷な強制労働に駆り出された。彼らの監視に当てられたのは「旧人民」であり、密偵という集団はポル・ポトから「敵を探せ」と命じられていた。しかし、当初こそ特権的な暮らしを享受した「旧人民」も農村に人口が流入すると食糧不足により、「新人民」同様に働かされるようになったという。こうした過酷な労働と、飢餓、マラリアの蔓延などにより多くの者が生命を落とした。
そういえば日本でも、
文科省が全国の小学性に農山漁村体験を義務付ける...
なる政策を考えていた時期がありました。
結局のところ支持者が住む地元に
地方交付税にバラまく...という魂胆だというのがバレて、なのか、
そんな予算のない省庁がいっても寝言の域を出ない、とされたのか
不明ですが、まあそんなに深刻な問題にはなりませんでした。
やるにはやってるらしいのですが。
まあ、農業が大事、
だというのはまあ、間違いではないと思います。
が、
ナニがナンでも農業を優先というも
正解ではないです。
その昔、
焦土戦で世界最強のアメリカに勝ち
国境紛争で世界最恐の中国を追っ払った。
そのベトナムの強さは
「共産主義」だからか
「アジア」だからか
ということを考えたのですが、そのどちらにせよ、
カンボジアを含め、
また半島の北と南を比べてみても、
灌漑農業を生業としてきた民族というのは加減を知らないみたいです。
で、あるからこそ、
選択を誤ってはいけない。
そのことを、今一度
肝に銘ずる必要があります。
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自主規制の要請に従わなかったら,,,
県は１４日、小松島市和田島町の沿岸で８日に採取された天然のカキから、基準値を超える貝毒が検出されたと発表した。毒性のプランクトンの量が増加したためとみられる。県は、小松島市と阿南市那賀川町の沿岸で採れた二枚貝の出荷を自主規制するよう、関係漁協に要請した。
県によると、検出されたのはまひ性の貝毒。食後に舌や唇がしびれ、最悪の場合は呼吸困難を引き起こして死亡するケースもあるという。県は同じ沿岸での潮干狩りなども控えるよう注意を呼び掛ける。
by 毎日新聞
やはりこの季節、
巷では買い得が取り沙汰されます。
ところで、こういった事件が起こった場合の
�ー�主規制をするように要請すること
��潮干狩りを控えること
…というのはダレがおこなっているのか？
また、それを守らねばどうなるの、逮捕とかされるのか？
などという素朴な疑問を抱きます。
指示された自主規制を守り、
操業できない、などの理由で商売に損害が生じた場合、
休業補償的など損失の補填をしてもらえるのか、
ダレが、どのくらいの強制力を持って言っているのかによって、
結果は変わってくる。
…ということで調べてみました。
結論的には、
良く分からなかったのですが、
おそらく「行政庁（保健所とか）」が行う
「行政指導」
（行政庁がその目的を達成するために、国民の協力を求めるいう非権力的行為）
ではないかということになりました。
ちなみに、
１年前くらいに話題になった、
既に過去のヒト、を通りすぎて、「えっいたっけ？」感を醸し出している、
前首相がなした
「浜岡原発停止」
に関する働きかけも、
同じく
「行政指導」
でした。
そして、なにぶん国民に協力を求める、
ということなので、
守らなかったとっても
「罰則無し」どころか
「不利益な扱いをしてはならい」
とされてます、
つまり自主規制の要請を受けても、
言うことを聞く必要はない。
そしてその代わり
その指導内容に準じて損害が発生しようが、
損失を補償されるということもない、
…んだそうです。
なるほど、
THE行政のお仕事!!
的なアクションということです。
まあ、自己責任ということですね。
言われるまでもないことですが,,,,
県によると、検出されたのはまひ性の貝毒。食後に舌や唇がしびれ、最悪の場合は呼吸困難を引き起こして死亡するケースもあるという。県は同じ沿岸での潮干狩りなども控えるよう注意を呼び掛ける。
by 毎日新聞
やはりこの季節、
巷では買い得が取り沙汰されます。
ところで、こういった事件が起こった場合の
�ー�主規制をするように要請すること
��潮干狩りを控えること
…というのはダレがおこなっているのか？
また、それを守らねばどうなるの、逮捕とかされるのか？
などという素朴な疑問を抱きます。
指示された自主規制を守り、
操業できない、などの理由で商売に損害が生じた場合、
休業補償的など損失の補填をしてもらえるのか、
ダレが、どのくらいの強制力を持って言っているのかによって、
結果は変わってくる。
…ということで調べてみました。
結論的には、
良く分からなかったのですが、
おそらく「行政庁（保健所とか）」が行う
「行政指導」
（行政庁がその目的を達成するために、国民の協力を求めるいう非権力的行為）
ではないかということになりました。
ちなみに、
１年前くらいに話題になった、
既に過去のヒト、を通りすぎて、「えっいたっけ？」感を醸し出している、
前首相がなした
「浜岡原発停止」
に関する働きかけも、
同じく
「行政指導」
でした。
そして、なにぶん国民に協力を求める、
ということなので、
守らなかったとっても
「罰則無し」どころか
「不利益な扱いをしてはならい」
とされてます、
つまり自主規制の要請を受けても、
言うことを聞く必要はない。
そしてその代わり
その指導内容に準じて損害が発生しようが、
損失を補償されるということもない、
…んだそうです。
なるほど、
THE行政のお仕事!!
的なアクションということです。
まあ、自己責任ということですね。
言われるまでもないことですが,,,,
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放射能ナマズ
埼玉県は１１日、吉川市の中川で捕獲された天然ナマズの肉から、国の基準値（１キロ当たり１００ベクレル）を超える１キロ当たり１３０ベクレルの放射性セシウムが検出されたと発表した。４月の新基準値適用後、県内の農水産物で基準値を超えたのは初めて。県は、利根川水系の中川とその支流を受け持つ埼玉東部漁業協同組合（越谷市）に天然ナマズの捕獲の自粛を要請。流域の吉川市、越谷市、松伏町を通じて、釣り人らに天然ナマズを食べないよう注意を呼びかける。
by毎日新聞
発端は同漁業協同組合が県に依頼した調査。
同河川の新川橋下流で採捕した天然ナマズ２匹を調べたところ、
前述の結果がでたんだとか。
また、別件で、吉川市が行った、同市内で養殖しているナマズを調べたが、
結果は７.６ベクレル。
他、幸手市と春日部の検体も調べたが検出限界未満だった。
とのこと。
１３０がダメで、
７．６がOK !
というのが本当に正しい結論なのか？
というのはあるのですが、
それ以前に、
河だけが汚染され、
養殖池は汚染されない、
,,,,わけはない。
いにしえより豊富な水量の恵によって、
栄えてきたこの国。
「何かしらの不具合が生じた場合は、その原因となるものによって利益を得ていたものが責任をもつ」
...なるヒトとしての道理、原則に沿って、その責に任ずる必要があります。
これまでその恵に預かっていたヒト、
預かって発展してきたこの国の利を享受してきたヒト、
つまりすべての日本人が、
この不利益をシェアすることになる。
それが国家が施行する補償
（特別な負担を強いられた国民に対し税金を投入することにより、その負担を全国民でシェアするという施策）
ということなのですが。
いうまでもなく、それは、単なる経済的負担だけではない。
そこが何キロ離れていようが、
そこには風が吹き、
雨が降る。
効率よく、世界を回すため、分業化が行くところまで行ってしまった故に、
自らが口に入れるものを、自らが生産できるわけではない、
ばかりではなく、その評価すらも、他人に委ねている。
やらかしてしまったことの責任。
悪いのはダレか？
という話とは別問題として、
この国に住む、全ての国民は、
その責任から免れることはできません。
by毎日新聞
発端は同漁業協同組合が県に依頼した調査。
同河川の新川橋下流で採捕した天然ナマズ２匹を調べたところ、
前述の結果がでたんだとか。
また、別件で、吉川市が行った、同市内で養殖しているナマズを調べたが、
結果は７.６ベクレル。
他、幸手市と春日部の検体も調べたが検出限界未満だった。
とのこと。
１３０がダメで、
７．６がOK !
というのが本当に正しい結論なのか？
というのはあるのですが、
それ以前に、
河だけが汚染され、
養殖池は汚染されない、
,,,,わけはない。
いにしえより豊富な水量の恵によって、
栄えてきたこの国。
「何かしらの不具合が生じた場合は、その原因となるものによって利益を得ていたものが責任をもつ」
...なるヒトとしての道理、原則に沿って、その責に任ずる必要があります。
これまでその恵に預かっていたヒト、
預かって発展してきたこの国の利を享受してきたヒト、
つまりすべての日本人が、
この不利益をシェアすることになる。
それが国家が施行する補償
（特別な負担を強いられた国民に対し税金を投入することにより、その負担を全国民でシェアするという施策）
ということなのですが。
いうまでもなく、それは、単なる経済的負担だけではない。
そこが何キロ離れていようが、
そこには風が吹き、
雨が降る。
効率よく、世界を回すため、分業化が行くところまで行ってしまった故に、
自らが口に入れるものを、自らが生産できるわけではない、
ばかりではなく、その評価すらも、他人に委ねている。
やらかしてしまったことの責任。
悪いのはダレか？
という話とは別問題として、
この国に住む、全ての国民は、
その責任から免れることはできません。
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コロッケアレルギー
佐賀県は１１日、同県鹿島市の総菜製造業「らくの寿司」（坂本光臣社長）のコロッケを食べた北九州市の男児（７）が、呼吸困難など乳アレルギー症状を示し一時入院したと発表した。男児は回復し、１１日に退院したという。コロッケには牛乳などから作った液体が使われていたが、食品衛生法で義務づけている原材料名欄への記載をしていなかった。同社は１０日に出荷停止し自主回収している。
佐賀県生活衛生課によると、商品名は「佐賀和牛コロッケ」。液体はパン粉を均等に付けるために使っていたが、同社は表示対象と認識していなかったという。
コープ九州を通じて宮崎を除く九州各県で販売されているほか、他の小売店でも扱っている。１０年以上前から年間約７万個を製造。今年は既に計４１４２袋が出荷されている。
男児は９日夜にコロッケを食べ、呼吸困難や発疹などのアレルギー症状を発症。救急車で北九州市内の病院に搬送されていた。
by 毎日新聞
食品の不祥事、
中でも「食品の表示」に関するもの。
お役所様が合理的な理由、
もしくは、おとなの理由で実施している規制は数あれど、
人身に危害を及ぼすものとして、
抜き差しならないレベルのものとしては
「賞味期限（or消費期限）の表示）」と
「アレルゲン表示」があります。
その双璧の一つ、
「アレルゲン」
やはり、適正な表示が成されなかった場合、
重篤な健康危害を及ぼす可能性もある。
最悪の場合は死に至るケースも...
ということで、
関係ヒトには関係ないのですが、
関係あるヒトと関係を絶対持たないです....
と言い切れるひとは皆無なはず。
…でございます。
食物アレルギーとは：
食物を摂取した際、身体が食物（に含まれるタンパク質）を異物として認識し、自分の身体を防御するために過敏な反応を起こすことをいう。
法令による規制：
・表示義務
アレルギーをはじめとした過敏症を惹起することが知られている物質(以下「アレルギー物質」という。)を含む食品のうち、特に発症数、重篤度から勘案して表示する必要性の高い小麦、そば、卵、乳及び落花生の５品目（以下「特定原材料」という。）を原材料とする加工食品については、これらを原材料として含む旨を記載することを食品衛生法で義務づけている
平成１３年４月１日より施行（経過措置期間１年間）。
・表示努力義務
あわび、いか、いくら、えび、オレンジ、かに、キウイフルーツ、牛肉、くるみ、さけ、さば、大豆、鶏肉、豚肉、まつたけ、もも、やまいも、りんご、ゼラチンの１９品目についても、食物アレルギーの実態及びアレルギー誘発物質の解明に関する研究から、過去に一定の頻度でアレルギーの発症が見られていることを踏まえ、法的な義務を課さないものの、アレルギー疾患を有する者への情報提供の一環として、当該食品（以下「推奨品目」という。）を原材料として含む旨を可能な限り表示するよう努めるよう推奨している。
平成１３年４月１日より通知にて推奨。
佐賀県生活衛生課によると、商品名は「佐賀和牛コロッケ」。液体はパン粉を均等に付けるために使っていたが、同社は表示対象と認識していなかったという。
コープ九州を通じて宮崎を除く九州各県で販売されているほか、他の小売店でも扱っている。１０年以上前から年間約７万個を製造。今年は既に計４１４２袋が出荷されている。
男児は９日夜にコロッケを食べ、呼吸困難や発疹などのアレルギー症状を発症。救急車で北九州市内の病院に搬送されていた。
by 毎日新聞
食品の不祥事、
中でも「食品の表示」に関するもの。
お役所様が合理的な理由、
もしくは、おとなの理由で実施している規制は数あれど、
人身に危害を及ぼすものとして、
抜き差しならないレベルのものとしては
「賞味期限（or消費期限）の表示）」と
「アレルゲン表示」があります。
その双璧の一つ、
「アレルゲン」
やはり、適正な表示が成されなかった場合、
重篤な健康危害を及ぼす可能性もある。
最悪の場合は死に至るケースも...
ということで、
関係ヒトには関係ないのですが、
関係あるヒトと関係を絶対持たないです....
と言い切れるひとは皆無なはず。
…でございます。
食物アレルギーとは：
食物を摂取した際、身体が食物（に含まれるタンパク質）を異物として認識し、自分の身体を防御するために過敏な反応を起こすことをいう。
法令による規制：
・表示義務
アレルギーをはじめとした過敏症を惹起することが知られている物質(以下「アレルギー物質」という。)を含む食品のうち、特に発症数、重篤度から勘案して表示する必要性の高い小麦、そば、卵、乳及び落花生の５品目（以下「特定原材料」という。）を原材料とする加工食品については、これらを原材料として含む旨を記載することを食品衛生法で義務づけている
平成１３年４月１日より施行（経過措置期間１年間）。
・表示努力義務
あわび、いか、いくら、えび、オレンジ、かに、キウイフルーツ、牛肉、くるみ、さけ、さば、大豆、鶏肉、豚肉、まつたけ、もも、やまいも、りんご、ゼラチンの１９品目についても、食物アレルギーの実態及びアレルギー誘発物質の解明に関する研究から、過去に一定の頻度でアレルギーの発症が見られていることを踏まえ、法的な義務を課さないものの、アレルギー疾患を有する者への情報提供の一環として、当該食品（以下「推奨品目」という。）を原材料として含む旨を可能な限り表示するよう努めるよう推奨している。
平成１３年４月１日より通知にて推奨。
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この季節といえば...
貝毒：県内６年ぶりに検出−−広島湾北部、広湾 ／広島
県は９日、広島湾北部海域（広島市）で採取したアサリとムラサキイガイと、広湾海域（呉市）で採取したカキから、国の規制値を超えるまひ性貝毒を検出したと発表した。県は同日、県漁業協同組合連合会長などに対し、カキとムラサキイガイの出荷の自主規制を指示。猿猴川河口（南区）から八幡川河口（西区、佐伯区の境）までの広島市沿岸域で、アサリの採取規制を実施した。
by毎日新聞
個人的な話で恐縮ですが、
自分は広島県生まれだったりします。
それはさておき、今回の検出
規制値を肥える買い得の検出としては０６年以来。
ちなみに、呉市沿岸域でアサリを採取・販売する業者はいないため、
市場等への流通はないのですが、
潮干狩りをするヒトへの注意喚起のため、
看板等を設置するんだそうです。
また、個人的な話にもどるのですが、
今回、貝毒が発生した沿岸に住んでいたことがあるのですが、
いや〜この場所で潮干狩りはないだろ...
という場所だったように記憶しています。
が、結局、１０日より県内一斉に
カキおよびムラサキガイの水揚げが中止されました。
ここでも何度か紹介しましたが、貝毒の症状は以下
・食べれば顔や口がしびれ、
・重傷の場合は呼吸困難におちいり
・死亡する場合もある
ノロもそうなのですが、
そのブームは海水温の変化によって始まる。
そもそもの原因は貝が摂取した毒性のあるプランクトンの毒。
そしてそのプランクトンは水温が上がると発生するといわれ、
それがこの時期だったりします。
貝毒の恐ろしいのは、
なにぶん毒なので、
他の病原微生物がもたらす危害と比べ、
「熱を加えても危害がなくならない」
…ということ。
まあ、その辺で採ったものを勝手に喰わなきゃいい、
ということになるのですが、
実にいや〜な世の中になったもんです。
まあ、そんな世の中環境にしたのは我々なのですが....
県は９日、広島湾北部海域（広島市）で採取したアサリとムラサキイガイと、広湾海域（呉市）で採取したカキから、国の規制値を超えるまひ性貝毒を検出したと発表した。県は同日、県漁業協同組合連合会長などに対し、カキとムラサキイガイの出荷の自主規制を指示。猿猴川河口（南区）から八幡川河口（西区、佐伯区の境）までの広島市沿岸域で、アサリの採取規制を実施した。
by毎日新聞
個人的な話で恐縮ですが、
自分は広島県生まれだったりします。
それはさておき、今回の検出
規制値を肥える買い得の検出としては０６年以来。
ちなみに、呉市沿岸域でアサリを採取・販売する業者はいないため、
市場等への流通はないのですが、
潮干狩りをするヒトへの注意喚起のため、
看板等を設置するんだそうです。
また、個人的な話にもどるのですが、
今回、貝毒が発生した沿岸に住んでいたことがあるのですが、
いや〜この場所で潮干狩りはないだろ...
という場所だったように記憶しています。
が、結局、１０日より県内一斉に
カキおよびムラサキガイの水揚げが中止されました。
ここでも何度か紹介しましたが、貝毒の症状は以下
・食べれば顔や口がしびれ、
・重傷の場合は呼吸困難におちいり
・死亡する場合もある
ノロもそうなのですが、
そのブームは海水温の変化によって始まる。
そもそもの原因は貝が摂取した毒性のあるプランクトンの毒。
そしてそのプランクトンは水温が上がると発生するといわれ、
それがこの時期だったりします。
貝毒の恐ろしいのは、
なにぶん毒なので、
他の病原微生物がもたらす危害と比べ、
「熱を加えても危害がなくならない」
…ということ。
まあ、その辺で採ったものを勝手に喰わなきゃいい、
ということになるのですが、
実にいや〜な世の中になったもんです。
まあ、そんな世の中環境にしたのは我々なのですが....
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調子にのってると...
医薬品ネット販売訴訟で国が上告「法律判断妥当とは言いがたい」
一般用医薬品（大衆薬）のインターネット販売を大幅に規制した厚生労働省令は違法だとして、健康関連商品ネット販売２社が、国にネット販売継続の権利確認などを求めた訴訟で、国は９日、大衆薬のネット販売を認め、国側の逆転敗訴を言い渡した２審東京高裁判決を不服として上告した。
東京高裁は先月２６日、平成２１年施行の改正薬事法は大衆薬のネット販売を一律に禁じておらず、法律の委任なしにネット販売を禁じた省令は「国民の権利を制限する規定であり、違法」と判断。「ケンコーコム」（東京都港区）と「ウェルネット」（横浜市）が敗訴した１審判決を取り消し、ネット販売を認めた。
厚労省は「東京高裁の法律判断が妥当とは言いがたい。さらに十分な法的議論を尽くすべく最高裁の判断を仰ぐ必要があると判断した」とコメントしている。
by産経新聞
保健所がやっていること...
など、いわゆる公衆衛生に関する行政。
その昔は警察がやっていた、ということもあり、
その内容も、従事しているヒトも非常に権威的であるように感じることがあります。
保健所については、
キューティーな女子所員も多いので大目に見てあげてもいいのですが、
国家公務員になると....
日本最大、いや世界有数の予算をつけられている官庁であることのおごりなのか、
ちょっと調子に乗ってるんじゃないの？
などと、ルサンチな納税者ならそんな心証を抱いてしまうかもしれません。
だいたい、
外食店営業の営業許可やら
今回の行政立法やら、
といったものは、
たしかに、同省および下部組織の職責を考えると
妥当といえば妥当なもの、
が、
それらは、食品やら薬品に関する商売行為、という以前に、
それらを含む経済活動のひとつ。
この国は、その憲法で、
経済活動の自由を保障してますし、
近代私法の大原則、
「私的自治の自由」
というのは、世界の常識だったりします。
日本はカースト制度の国ではないので
（インドですら制度的には禁止している）
とある職業に就くことを制限するのは、
制限する方としても相当の覚悟が必要。
「われわれはえらいから」
というワケのわからに基づいて
ヤリ散らかしていて大丈夫なのか？
そして、過去には
「薬事法距離制限」
『 薬事法薬局距離制限規定違憲事件（やくじほうやっきょくきょりせいげんきていいけんじけん）は、広島県福山市で薬局を開設することを同県に申請した者が、広島県（以下、地方公共団体としての広島県は「県」と略記）から不許可処分を受けたことを不服として提訴した行政処分取消請求事件である。
1975年（昭和50年）4月30日、薬事法第6条第2項の規定は違憲無効であり、不許可処分も無効であるとの判決が最高裁判所より言い渡された。日本国憲法下で最高裁判所が言い渡した史上2例目の法令違憲判決』
by ウィキペディア
などで、ヤラれてしまったりします。
まあ、
ほどほどに...
一般用医薬品（大衆薬）のインターネット販売を大幅に規制した厚生労働省令は違法だとして、健康関連商品ネット販売２社が、国にネット販売継続の権利確認などを求めた訴訟で、国は９日、大衆薬のネット販売を認め、国側の逆転敗訴を言い渡した２審東京高裁判決を不服として上告した。
東京高裁は先月２６日、平成２１年施行の改正薬事法は大衆薬のネット販売を一律に禁じておらず、法律の委任なしにネット販売を禁じた省令は「国民の権利を制限する規定であり、違法」と判断。「ケンコーコム」（東京都港区）と「ウェルネット」（横浜市）が敗訴した１審判決を取り消し、ネット販売を認めた。
厚労省は「東京高裁の法律判断が妥当とは言いがたい。さらに十分な法的議論を尽くすべく最高裁の判断を仰ぐ必要があると判断した」とコメントしている。
by産経新聞
保健所がやっていること...
など、いわゆる公衆衛生に関する行政。
その昔は警察がやっていた、ということもあり、
その内容も、従事しているヒトも非常に権威的であるように感じることがあります。
保健所については、
キューティーな女子所員も多いので大目に見てあげてもいいのですが、
国家公務員になると....
日本最大、いや世界有数の予算をつけられている官庁であることのおごりなのか、
ちょっと調子に乗ってるんじゃないの？
などと、ルサンチな納税者ならそんな心証を抱いてしまうかもしれません。
だいたい、
外食店営業の営業許可やら
今回の行政立法やら、
といったものは、
たしかに、同省および下部組織の職責を考えると
妥当といえば妥当なもの、
が、
それらは、食品やら薬品に関する商売行為、という以前に、
それらを含む経済活動のひとつ。
この国は、その憲法で、
経済活動の自由を保障してますし、
近代私法の大原則、
「私的自治の自由」
というのは、世界の常識だったりします。
日本はカースト制度の国ではないので
（インドですら制度的には禁止している）
とある職業に就くことを制限するのは、
制限する方としても相当の覚悟が必要。
「われわれはえらいから」
というワケのわからに基づいて
ヤリ散らかしていて大丈夫なのか？
そして、過去には
「薬事法距離制限」
『 薬事法薬局距離制限規定違憲事件（やくじほうやっきょくきょりせいげんきていいけんじけん）は、広島県福山市で薬局を開設することを同県に申請した者が、広島県（以下、地方公共団体としての広島県は「県」と略記）から不許可処分を受けたことを不服として提訴した行政処分取消請求事件である。
1975年（昭和50年）4月30日、薬事法第6条第2項の規定は違憲無効であり、不許可処分も無効であるとの判決が最高裁判所より言い渡された。日本国憲法下で最高裁判所が言い渡した史上2例目の法令違憲判決』
by ウィキペディア
などで、ヤラれてしまったりします。
まあ、
ほどほどに...
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ネコカフェ
オーストリアの首都ウィーンで、同国初となる猫カフェが今月４日にオープンし、賑わいを見せている。
店主はウィーン在住の日本人、石光貴子さん（４７）。店の名前はシンプルに「ＮＥＫＯ」とした。衛生面の問題をめぐってウィーン市と３年にわたって交渉を重ね、ようやくオープンまでこぎつけたという。
店内にいる５匹の猫は、いずれも動物保護施設から譲り受けたものだが、今ではこのカフェで来店した客とじゃれ合ったり、気持ちよさそうに昼寝をしたり、と思い思いに過ごしている。
by ロイター通信。
３年もわたって交渉を重ね…
というところに違和感をもたれたかたも多いと思われます。
「別に調理場の中にネコがいるワケではないからいいじゃん」とか
「客もそれを了解したうえで入店するんだからええじゃないか」とか。
とはいうものの、そんなに簡単ではなかったりします。
オーストリアは不明なのですが、
日本のケースでいうとでは以下ようだったりします。
カフェ＝飲食店を開業しようとすると、
所轄保健所から
「飲食店営業」なる営業許可をいただく必要があります。
届出ではなくて許可なので、当然の如く、審査というのがあり、
諾否を決するための基準というものがあります。
ちなみに、現行法では、その基準というのは、
というより公衆衛生業務全般というのは、
県（政令指定都市においては政令指定都市）が実施するものとされているので、
それらの決めごとは県が行い、
条例の形で世に示されています。
その内容については、
県によって若干異なるのですが、
余りにフザけたルールはなく
ほぼ横並び。
そして本題の飲食転許可の基準については、
そのルールは概ね「施設基準」と「管理運営基準」に分かれています。
後者は、飲食業を営むうえで必要な、オペレーションについて定められている。
たとえば、
調理室内に入る時は手洗いをする…という具体的にやるべきこと
食品を保管する冷蔵庫はXX℃に設定し、定期的に記録を取る …など管理・記録業務
などについて事細かに決められています。
また、前者については、
いわゆる、食品の提供を業とする上で具備されなければならない施設、設備について書かれています。
手洗場、手指消毒設備、食品保管庫などなど、
申請の際には施設の図面を提出、
定められた設備がなければ許可は不許可処分、
…ということになります。
で冒頭のネコ喫茶。
まあ、喫食する場所に動物がいる、
というのはどうひいき目にみてもアウト!!
ジャムおじさんの工場じゃないんだから...
といって役人に一笑されて終わると思われます。
同じ業態が日本でやれるのか？
ということについてはなんともいえないのですが、
メチャクチャ厳しい許可基準を課しているワリには、
自分らが許可した施設が不祥事を出した場合、
指摘し処罰はするものの、
許可し、指導すべき立場にあるにもかかわらず、
なんらの連帯責任をとらない役人さま。
「どうせ我々の責任とらねえんなら、
許可しろよ」
などとご有志様に
絡んでいただきたいものです。
店主はウィーン在住の日本人、石光貴子さん（４７）。店の名前はシンプルに「ＮＥＫＯ」とした。衛生面の問題をめぐってウィーン市と３年にわたって交渉を重ね、ようやくオープンまでこぎつけたという。
店内にいる５匹の猫は、いずれも動物保護施設から譲り受けたものだが、今ではこのカフェで来店した客とじゃれ合ったり、気持ちよさそうに昼寝をしたり、と思い思いに過ごしている。
by ロイター通信。
３年もわたって交渉を重ね…
というところに違和感をもたれたかたも多いと思われます。
「別に調理場の中にネコがいるワケではないからいいじゃん」とか
「客もそれを了解したうえで入店するんだからええじゃないか」とか。
とはいうものの、そんなに簡単ではなかったりします。
オーストリアは不明なのですが、
日本のケースでいうとでは以下ようだったりします。
カフェ＝飲食店を開業しようとすると、
所轄保健所から
「飲食店営業」なる営業許可をいただく必要があります。
届出ではなくて許可なので、当然の如く、審査というのがあり、
諾否を決するための基準というものがあります。
ちなみに、現行法では、その基準というのは、
というより公衆衛生業務全般というのは、
県（政令指定都市においては政令指定都市）が実施するものとされているので、
それらの決めごとは県が行い、
条例の形で世に示されています。
その内容については、
県によって若干異なるのですが、
余りにフザけたルールはなく
ほぼ横並び。
そして本題の飲食転許可の基準については、
そのルールは概ね「施設基準」と「管理運営基準」に分かれています。
後者は、飲食業を営むうえで必要な、オペレーションについて定められている。
たとえば、
調理室内に入る時は手洗いをする…という具体的にやるべきこと
食品を保管する冷蔵庫はXX℃に設定し、定期的に記録を取る …など管理・記録業務
などについて事細かに決められています。
また、前者については、
いわゆる、食品の提供を業とする上で具備されなければならない施設、設備について書かれています。
手洗場、手指消毒設備、食品保管庫などなど、
申請の際には施設の図面を提出、
定められた設備がなければ許可は不許可処分、
…ということになります。
で冒頭のネコ喫茶。
まあ、喫食する場所に動物がいる、
というのはどうひいき目にみてもアウト!!
ジャムおじさんの工場じゃないんだから...
といって役人に一笑されて終わると思われます。
同じ業態が日本でやれるのか？
ということについてはなんともいえないのですが、
メチャクチャ厳しい許可基準を課しているワリには、
自分らが許可した施設が不祥事を出した場合、
指摘し処罰はするものの、
許可し、指導すべき立場にあるにもかかわらず、
なんらの連帯責任をとらない役人さま。
「どうせ我々の責任とらねえんなら、
許可しろよ」
などとご有志様に
絡んでいただきたいものです。
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死の灰
ちょっと昔の話なのですが、
農水の子会社、林野庁がこんなことをおっしゃっていました。
『東日本の１７都県で生産されたまきと木炭を燃やした灰について、
麺類や山菜のあく抜きなどの食品加工に使用しないよう気を付けること!!』
…なるほど、な話。
東京電力福島第１原発事故以前に生産され、風雨にさらされないよう保管されていた場合などは、使用自粛の対象外としている。
らしいのですが、
そんなもんどうやってトレースすんだ
という話。
ちなみに本件は、同庁により、食品業界の団体や都道府県に周知、
指導を要請したんだとか。
コトの発端は以前。
沖縄県で麺類に福島県産のまきの灰を使った
「沖縄そば」
から、規制値の半分の放射性セシウムが検出された。
ということで、そんなこ想定していなかったので、
規制していなかった
…なんだそうです。
ゆうても「規制値の半分か」
というのはあるのですが、
この時期に福島県産のまきを使うというのは、
まあ、確信犯。
これで規制値オーバーしていれば、
危害をなす故意を持ってなした行為とされると思われます。
ちなみに、灰の用法は、他に、
山菜のあく抜き、などにも使用することがあるんだとか。
儲けるために悪意で使用するケースが想定されるとするなら、
これはもう、全品検査をするしかない。
とにかく安く、でないと買わないよ…
なることが概ねの正解とされてきたここ数十年。
自らが口にするモノに対し適当な対価を払ってこなかった人びとが
ついにツケを払う時期がやってくきたのかも知れません。
農水の子会社、林野庁がこんなことをおっしゃっていました。
『東日本の１７都県で生産されたまきと木炭を燃やした灰について、
麺類や山菜のあく抜きなどの食品加工に使用しないよう気を付けること!!』
…なるほど、な話。
東京電力福島第１原発事故以前に生産され、風雨にさらされないよう保管されていた場合などは、使用自粛の対象外としている。
らしいのですが、
そんなもんどうやってトレースすんだ
という話。
ちなみに本件は、同庁により、食品業界の団体や都道府県に周知、
指導を要請したんだとか。
コトの発端は以前。
沖縄県で麺類に福島県産のまきの灰を使った
「沖縄そば」
から、規制値の半分の放射性セシウムが検出された。
ということで、そんなこ想定していなかったので、
規制していなかった
…なんだそうです。
ゆうても「規制値の半分か」
というのはあるのですが、
この時期に福島県産のまきを使うというのは、
まあ、確信犯。
これで規制値オーバーしていれば、
危害をなす故意を持ってなした行為とされると思われます。
ちなみに、灰の用法は、他に、
山菜のあく抜き、などにも使用することがあるんだとか。
儲けるために悪意で使用するケースが想定されるとするなら、
これはもう、全品検査をするしかない。
とにかく安く、でないと買わないよ…
なることが概ねの正解とされてきたここ数十年。
自らが口にするモノに対し適当な対価を払ってこなかった人びとが
ついにツケを払う時期がやってくきたのかも知れません。
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チョコはドコへ
イオンＰＢチョコ菓子からアレルギー物質
イオンは２日、同社の自主企画商品（ＰＢ）の「トップバリュ チョコレートケーキ」の２種類（４個入り、１２個入り）から、アレルギー物質として食品衛生法で表示が義務づけられている落花生の成分が検出されたと発表した。
４月２６日に行った自主検査で判明した。現時点で健康被害は確認されておらず、商品は４月２７日に店頭から撤去した。
全国のイオンやマックスバリュなど約２６００店で、４個入りは１月２４日、１２個入りは２月１日から、合計で約２５９万６４００箱を販売した。このうち昨年１２月１３〜１５日、今年１月２５〜２７日に製造した約８２万箱に、落花生の成分が混入している可能性があるという。
原料のチョコレートを製造した韓国の工場が、対象商品を生産する前に落花生を使った商品をつくっていたため、成分が混入したとみられるという。
問い合わせは「トップバリュお客さまサービス係」（（電）０１２０・０５４・８４５）へ。
by 読売新聞
もの凄く長かった今回のGW、
そういえばこの期間前半中このチョコレートケーキを売場で見たような、
見ないような…。
メーカーやらリテールセーラーやら、
いろんな立場のヒトらが、
さまざまな理由で、食品の回収を決断する、
または、決断せざるを得なくなります。
様々理由の中で、
「アレルギー物質」というのは
ホームラン!!
浮いてフェンスを越えてしまえば、
どうしようもない、
そしてまた、打った瞬間に分かる類なので、
もう漠然と見あげるしかない。
あ〜あ
な事態なのですが、
今回の場合、自主検査で発覚し、
自社判断で回収を決意。
ギリギリまで隠蔽するのが食品業界の常識、なのに、
「さすがイオンさんは違うねえ」
ということ言ってもらいたいのか？
…などと訝るつもりはないのですが、
しかし、回収した８２万箱はどうすんだろう？
などと考えると、
ちょっと複雑な想いだったりします。
食料支援の一部として某国に持っていくのかな…
イオンは２日、同社の自主企画商品（ＰＢ）の「トップバリュ チョコレートケーキ」の２種類（４個入り、１２個入り）から、アレルギー物質として食品衛生法で表示が義務づけられている落花生の成分が検出されたと発表した。
４月２６日に行った自主検査で判明した。現時点で健康被害は確認されておらず、商品は４月２７日に店頭から撤去した。
全国のイオンやマックスバリュなど約２６００店で、４個入りは１月２４日、１２個入りは２月１日から、合計で約２５９万６４００箱を販売した。このうち昨年１２月１３〜１５日、今年１月２５〜２７日に製造した約８２万箱に、落花生の成分が混入している可能性があるという。
原料のチョコレートを製造した韓国の工場が、対象商品を生産する前に落花生を使った商品をつくっていたため、成分が混入したとみられるという。
問い合わせは「トップバリュお客さまサービス係」（（電）０１２０・０５４・８４５）へ。
by 読売新聞
もの凄く長かった今回のGW、
そういえばこの期間前半中このチョコレートケーキを売場で見たような、
見ないような…。
メーカーやらリテールセーラーやら、
いろんな立場のヒトらが、
さまざまな理由で、食品の回収を決断する、
または、決断せざるを得なくなります。
様々理由の中で、
「アレルギー物質」というのは
ホームラン!!
浮いてフェンスを越えてしまえば、
どうしようもない、
そしてまた、打った瞬間に分かる類なので、
もう漠然と見あげるしかない。
あ〜あ
な事態なのですが、
今回の場合、自主検査で発覚し、
自社判断で回収を決意。
ギリギリまで隠蔽するのが食品業界の常識、なのに、
「さすがイオンさんは違うねえ」
ということ言ってもらいたいのか？
…などと訝るつもりはないのですが、
しかし、回収した８２万箱はどうすんだろう？
などと考えると、
ちょっと複雑な想いだったりします。
食料支援の一部として某国に持っていくのかな…
 | 食のリスクを問いなおす―BSEパニックの真実 (ちくま新書) (2002/08) 池田 正行 商品詳細を見る |
ＢＳＥトラウマ
４年振り再発のBSE
放射性物質一辺倒だった昨今の
食品ネタに、風穴が明いた感じです。
そのBSE。
特にアメリカのBSEについて、
歴史を紐解けば、
日本においてももちろん社会現象になったのですが、
さらに過激な反応を経験したのが韓国。
米国産牛肉の厭忌、という趣向の問題というより
「反米」という、政治的感情に発展していたように思います。
そういえば、そのころ、
「朝鮮戦争」やら
「ベトナム戦争にかり出された」やら、
これまではどちらかといえば控えめだった、
反米というイデオロギーが如実に表れた
映画などが韓国に満ちていた時期だったように記憶しています。
BSEが原因なのか？
はたまた
反米という絶対精神が
BSE問題を燃え上がらせたのか？
不明ですが、
ちなみに、その
「BSEトラウマ」
とも称される事態を経験した韓国は、
その収拾にむけて、
国民に、こんなことを約束しました。
「米国でＢＳＥ（牛海綿状脳症）が発見された場合、
�‖┨鑞�入を中断する。
�△垢任僕�入された牛肉を全数調査する。
�８￣崔弔鯒標�し、現地調査に参加する。
�こ惺擦�よび軍隊の給食を中止する
…が、結局今回の件で政府が出したコメントは
「検査は強化するが、
ただちに検疫・輸入中断措置をとることはない」
んだそうです。
まあ通商摩擦等を懸念しているという理由なのですが、
外国に気を使うより、国民感情に気を向けたほうがいいような気がします。
結局この辺の対応のマズさが、
前回のBSEショックを産み落とした。
明日は我が身…。
です。
放射性物質一辺倒だった昨今の
食品ネタに、風穴が明いた感じです。
そのBSE。
特にアメリカのBSEについて、
歴史を紐解けば、
日本においてももちろん社会現象になったのですが、
さらに過激な反応を経験したのが韓国。
米国産牛肉の厭忌、という趣向の問題というより
「反米」という、政治的感情に発展していたように思います。
そういえば、そのころ、
「朝鮮戦争」やら
「ベトナム戦争にかり出された」やら、
これまではどちらかといえば控えめだった、
反米というイデオロギーが如実に表れた
映画などが韓国に満ちていた時期だったように記憶しています。
BSEが原因なのか？
はたまた
反米という絶対精神が
BSE問題を燃え上がらせたのか？
不明ですが、
ちなみに、その
「BSEトラウマ」
とも称される事態を経験した韓国は、
その収拾にむけて、
国民に、こんなことを約束しました。
「米国でＢＳＥ（牛海綿状脳症）が発見された場合、
�‖┨鑞�入を中断する。
�△垢任僕�入された牛肉を全数調査する。
�８￣崔弔鯒標�し、現地調査に参加する。
�こ惺擦�よび軍隊の給食を中止する
…が、結局今回の件で政府が出したコメントは
「検査は強化するが、
ただちに検疫・輸入中断措置をとることはない」
んだそうです。
まあ通商摩擦等を懸念しているという理由なのですが、
外国に気を使うより、国民感情に気を向けたほうがいいような気がします。
結局この辺の対応のマズさが、
前回のBSEショックを産み落とした。
明日は我が身…。
です。
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